2022世界杯买球入口2021年下半年，在国际、国内双重环境的共同作用下，我国电力市场化改革获得再次加速。随着国家发改委多条重磅改革文件的印发，全国电力改革进入了崭新的历史发展时期。
作为全国电力交易市场化改革的排头兵，省能源局日前对各地市能源局、国网山西、山西地电、山西电力交易中心及相关发售用电企业印发《2022年电力市场交易组织方案》（以下简称《方案》）。
2022世界杯买球入口《方案》在已获得改革成果的基础上，继续深化改革力度。旗帜鲜明的按照国家发改委相关政策规定进行推进，并结合山西地方能源结构、用电特色等进行政策编制，根据地方发电主体结构特色对发电主体准入进行了修改，进一步放开多周期电力市场建设等方面有了新的突破。
交易规模“小步快跑”
市场改革“稳中有进”
2022世界杯买球入口《方案》指出，2022年全省省内电力市场交易电量规模约1500亿千瓦时，较2021年增加约8%；
2021年交易组织方案中折算市场交易电量约1350亿千瓦时，按此口径测算，增幅约11%。实际增幅和组织方案增幅有3%的差额。
根据2021年前11个月交易执行情况统计，2021年前11个月累计市场化省内合约电量交易规模为1331.65亿千瓦时，距离年初制定的规划规模仅有18.35亿千瓦时的差额，突破规划交易规模已是板上钉钉。
2022世界杯买球入口在交易规模数据逐年提高的背后，离不开省能源局根据国家相关政策逐年对交易规模递进的正确规划。
2017至2022年，我省年度规划电力直接交易规模/电力市场交易规模分别为500、650、800、1300、1350、1500亿千瓦时，规划交易规模连续三年高于全社会用电量的50%，持续为电力市场化改革保驾护航。
整体来看，山西省近年来持续保持了年均新增入市150亿千瓦时的规模，电力市场交易电量规模从最初的25%上升至50%以上。在不断缩小电网企业代理购电范围的前提下，省能源局制定的年度新增交易规模有望突破150亿千瓦时，保持“小步快跑“，继续”稳中求进、稳中有进”的改革作风。
同时，电力交易市场活跃程度超出年初规划，充分体现出我省政策制定贴近市场需求、释放市场交易主体参与市场动能，最终形成电力交易市场用户积极性高，市场活跃度高的特性。
在监管部门的正确、健康引导下，山西省电改推进迅速，成为全国电改的标杆省份之一，已完成或正在陆续推进输配电价改革、组建相对独立的交易机构、建立和完善电力市场交易机制、有序缩减发用电计划、推进售电侧改革、积极发展再生能源和分布式能源、科学规范自备电厂管理、加强电力规划和科学监管等8大重点任务，已经实现多次降低一般工商业电价、大工业电价等显著成果，推动全社会共享改革红利。
2022年全省能源工作会议明确表示：继续建设能源革命综合改革试点先行区，推进、深化电力市场化改革，加强电力运行管理，构建内联外通的电网系统。
山西电改正在正确的道路上不断深入。
交易方案进一步细化
全力辅助发现价格信号
作为首批8个电力现货市场试点省份之一，山西省以其独有的魄力脱颖而出。自2021年4月开展第七次长周期不间断连续结算试运行以来，山西省电力现货市场已连续试运行近9个月，累计结算试运行天数全国第一。
在此基础上，《方案》继续在5个方面加快推进电力市场建设，具体包括电力现货市场持续试运行、完善虚拟电厂运营机制、加速修订电力交易市场制度规则、规范零售市场交易秩序、强化电力市场秩序管理等方面。
在交易安排方面，2022版交易组织方案同去年也有了很大变化：
首先，在电力批发市场取消了延用多年的长协交易，将该部分交易需求全部纳入普通交易市场。通过政策主导下行政力量的推动，进一步扩大参与公开电力交易市场的主体和规模，减少非市场化的单向、定向交易行为，为电力价格信号的发现提供更多的市场参与空间和市场参与样本，进一步挖掘发现电力价格信号。
此前的长协交易范围主要包括“煤电联营的发电企业与下游电力用户实现相互参股20%以上”、“发电企业和电力用户属同一集团控股”、“发电企业与就近园区开展综合能源服务试点”、“发电企业与电力用户开展“自供煤代加工电力”深度合作”四方面，主要集中在以煤炭为主体的发电结构中。结合我省以火电为主的能源结构，叠加省内大型能源集团的集中化、集聚化，股权结构的重复化、相互化，该政策将在发电侧和购电侧释放大量市场参与资源，构建市场参与主体更完善、更多元的电力交易市场空间。
其次，在交易周期和交易方式方面有了进一步发展，交易周期丰富化、细致化山西吉通电力发展有限公司，交易方式多样化，在现货方面则是继续全年连续结算试运行。长时间的现货市场试运行打消了此前现货市场与中长期交易衔接可能存在问题的疑惑，通过过去一年不断完善现货市场交易实施细则，在交易、调度、结算等方面均有了一定实践和进展。
具体来看，2022版《方案》在战略性新兴产业用电交易方面，进一步细化交易周期，在此前单独序列挂牌的基础之上，将交易周期进一步细化到以旬为单位，并明确在普通用电交易之前组织的序列；普通电力交易则是新增了更广维度的年度周期交易、季度周期交易和更细化的日内交易，同时在挂牌交易、集中竞价的基础上新增了双边协商交易、滚动撮合的交易组织方式。同时，对榆林公司增量用电开放普通用电交易权限，不再将其排除出省内现货市场。
另外，《方案》按照相关政策规定，明确电网企业可通过主要采取挂牌交易方式，参与场内集中交易（不含撮合交易）代理购电；全面打开电价上浮和下降的空间，除高耗能企业外集中交易价格上下浮原则上均不超过燃煤发电基准价的20%；同时，为体现分时电力价格信号，《方案》要求年度和季度交易总成交电量原则上不超过全年市场化普通用户用电交易电量的60%，将会有更多电量交易被转移到更短周期的交易市场中，推动发售电企业参与短周期的交易市场，进一步发现真实电力价格信号。
其次，在双碳目标的影响下山西吉通电力发展有限公司，可再生能源装机规模必然迅速增加，其大发、零发等发电出力不稳定的特性决定了现货市场出现极端价格行情的情况不再是偶然。为此，《方案》提出了探索将金融机构引入市场，对冲降低市场交易风险。具体可以参考金融期货市场，探索电力期货、电力期权等金融衍生品，通过套期保值等方式对冲市场交易风险。
最后，在风险防范方面，《方案》明确指出强化电力市场秩序监管，打击市场主体操纵市场、恶意投机等违规行为。在实际执行的过程中，山西省能源局印发《全省电力市场售电公司信用评价与风险防范管理办法》、《全省电力市场售电公司服务能力评价标准》等政策，按年度组织对售电公司进行信用评价工作和服务能力评价工作，通过量化考核的方式直观的反映出省内售电公司在同业竞争中所处的地位，不断引导售电公司规范经营理念、依法合规开展各项业务工作、提高综合服务能力，在全省营造健全良好的市场环境，形成电力体制改革可持续发展态势。
发电主体剔除水电
全面入市仍需时间
发电主体方面，《方案》与2021年度相比有所变化。2022年《方案》对发电主体进行了微调，剔除了省内占比微小的水电（不含抽水蓄能），取消了鼓励燃煤自备电厂余量发电参与市场，利用工业生产过程中余热、余压、余气自备电厂自发自用以外电量参与市场交易的表述。
山西省电力交易中心数据显示，截止2021年6月底，省内水电装机容量为87万千瓦，比重为1.04%；国家统计局数据显示，2020年全年和2021年前11个月，省内水电贡献发电量分别为44.2亿千瓦时和32亿千瓦时，分别同比下降5.5%和24.1%。在山西省发电企业中仅有4家水电企业。
省电网结构中，水力发电占比微小。随着发电库区来水量偏枯、水流量减少等原因，水位持续下降，发电量逐年骤减。
电力用户主体方面，《方案》按照《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，推动工商业用户全部进入市场。但省能源局在措辞方面使用了“原则上”用以对应《通知》的“有序推动”，坚决杜绝“运动式”激进推进电力市场用户主体注册，循序渐进的培养电力市场化用户接受能力山西吉通电力发展有限公司，保障暂时没有电力交易市场参与意愿、参与能力的工商业电力用户用电安全，防范出现因用电问题印发的民生问题和社会问题。
换句话来说，省能源局出于对电力安全供应及市场稳定运行的考虑，选择逐步有序推进的方式进行电力市场化改革。政策制定时便考虑到电力用户从直接向电网购电转向参与市场交易仍需要过度时间，这段时间内，行政力量将继续有序推动工商业用户入市。最终在政府主导下山西吉通电力发展有限公司，形成售电企业为主，电网企业仅需发挥输配能力和兜底能力的市场化交易环境，真正发现电力商品的价格信号。
整体来看，对于10kV以上的工商业用电用户来说，行政推动下的有序入市，将促使其参与电力市场化交易，必须加强对相关电改政策的学习，及时了解最新政策内容，保障用电消费主体安全，真正做到共享改革红利。对于售电企业而言，新释放出的电力交易用户空间虽然规模有限，且单个用户规模不大山西吉通电力发展有限公司，但如售电企业能够将这部分离散用户进行强有力的政策宣贯和有力整合，则必能实现业务的进一步扩张。
2022世界杯买球入口
上一篇
返回目录 
